为降低工伤事故,提高安全生产管理水平,20世纪80年代以来,英国、美国、日本、澳大利亚等发达国家率先开展了各自职业健康安全管理体系的制定和实施工作。
1996年英国颁布了BS 8800《职业安全卫生管理体系指南》国家标准;美国工业卫生协会制定了关于《职业安全卫生管理体系》的指导性文件。1997年澳大利亚、新西兰提出《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案。1997年日本工业安全卫生协会提出了《职业安全卫生管理体系导则》。1997年,挪威船级社(DNV)制定了《职业安全卫生管理体系认证标准》。1999年,英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列OHSAS标准,即OHSAS18001:1999《职业安全健康管理体系-实施指南》,这是第一个区域性的国际职业安全卫生管理体系系列标准。2001年,国际劳工组织发布了《职业安全健康管理体系导则》。2007年,OHSAS18001:1999换版为OHSAS18001:2007。
尽管那么多国家和组织高度重视职业健康安全,但据不完全统计,全球每年仍然有将近230万人死于工伤事故和工作相关的疾病,毁灭性后果的不断出现和工作场所事故地持续发生,让全世界不断思考一件事:如何才能进一步规范职业健康安全管理?
为了符合国际需求,超过50个国家和组织包括国际劳工组织在基于ISO9001:2015的基础上,参考旧版职业健康安全管理体系(OHSAS18001:2007),颁布了规范组织职业健康安全的管理标准,即ISO45001:2018。该管理标准旨在提供一个全世界任何行业组织都可以使用的管理工具。ISO45001:2018的目标是为了提高各组织的职业健康安全绩效,帮助全球所有不同规模和不同行业的组织减少工伤和疾病。
对比ISO45001:2018标准与OHSAS18001:2007标准,新版标准的重要变化包括:
1、标准结构上与ISO9001:2015质量管理体系及ISO14001:2015环境管理体系保持一致;
2、增加了组织环境的管理;
3、加强了领导作用;
4、强化风险管理思维;
5、强化员工参与和协商(员工能识别危险源、报告危险及能撤离危险环境);
6、强化变更管理;
7、细化运行控制要求,如:外包、采购、承包商。
新旧版标准条款对比如下表:
秉承“以人为本 防患至上”的安全理念,紧随时代脚步,持续提高管理水平,白云化工品管部将于2019年4月开始通过对比新版ISO45001:2018标准与现有管理体系文件的差异,梳理各部门新增或修改的内容,将新版标准的要求融入管理体系中,完成标准转版工作。